Wie muss ein Chat Befehl aufgebaut sein damit dieser … nicht als PN[, sondern] für alle anderen Chatter/Nutzer sichtbar ist.

Hm? Ich hab' mir schon Gedanken gemacht, warum eingegebene /Befehle als PN ausgegeben werden.
Warum also willst du das ändern? Wenn du mir einen Grund nennst, den ich nachvollziehen kann, dann fällt mir eine Antwort eventuell leichter.

… kann ich das in eine externe php datei setzen wie die chat_config.php.
Und wenn ja wie mache ich das?

In PHP gibt es zu diesem Zweck die Funktion include().